自然エネルギー市民の会

市民が拓く自然エネルギーの未来

声明「自然エネルギーの飛躍的普及を実現し得る買取制度の実現を!」

自然エネルギー市民の会では、8月26日に成立となった「電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法」に関する声明を発表しました。

発表資料:声明「自然エネルギーの飛躍的普及を実現し得る買取制度の実現を!」

以下に全文を掲載します。




自然エネルギーの飛躍的普及を実現し得る買取制度の実現を!



2011年8月26日
自然エネルギー市民の会



 本日、国会で電力事業者に自然エネルギーによる電力の買取義務を定める「電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法」が成立した。法律の成立は、自然エネルギーの普及に向けて一歩前進ではあるが、この法律が真に自然エネルギーの飛躍的普及をもたらすかどうかは極めて疑問である。
 この法律では、買取価格や買取期間は国会の承認を得た「調達価格等算定委員会」の意見を聞いて経済産業大臣が電源の種類や規模ごとに省令で定めることになっており、「電気事業者の利益を不当に害するおそれがある」場合には調達契約を、「電気事業者による電気の円滑な供給の確保に支障が生ずるおそれがある」場合には送配電設備への接続を拒否できるとされている。また、10年後にエネルギー多消費産業を考慮した見直しをするとされている。さらに、海江田経産大臣は国会で、消費電力に対する賦課金の上限を0.5円/kWhなどと答弁しているが、賦課金に上限を設けることは自然エネルギーの普及に制約をかけることになりかねない。
 再生可能エネルギーの飛躍的普及が実現するには、市民を含む広範な主体が再生可能エネルギー発電設備所有者になれるようにする必要があり、そのためには、設備所有者の必要経費が売電収入によって十分に補償されなければならない。そのような条件が保障されるように、経済産業大臣が、下記を満たすような買取価格や買取期間の設定や運用をすることを強く求める。

1.あらゆる再生可能エネルギー電力の全量を優先的に買い取るべきである。住宅用太陽光発電についても余剰電力に限定せず、全量を買い取るようにしなければならない。

2.再生可能エネルギー電力の買取期間は20年間とし、買取価格については、発電手段別に発電規模や設備設置条件なども考慮に入れて、いずれの場合も発電設備所有者の必要経費が売電収入によって十分に補償されるように設定すべきである。つまり、(買取期間中の総発電量)×(買取価格)>(総必要経費)という条件を満たすように定めることである。総必要経費には、初期費用の大部分を金融機関の融資を受けた場合の返却金をも含む。この条件であれば、誰もが公平に参加でき、普及が飛躍的に促進される。また、各買取価格は設備価格等の変化に従って設備導入年度が後になるに従って逓減する方式を採用すべきである

3.再生可能エネルギー電力の買取費用については、現行の電源開発促進税収も充て、一般消費者の負担を軽減すべきである。

4.再生可能エネルギー資源はすべて地域資源であり、その発電による利益は地域に還元すべきである。ドイツやデンマークでは、地域住民主体の再生可能エネルギー導入がなされており、利益が地域に還元されることで地域の活性化に結びついている。

5.再生可能エネルギーの普及・導入拡大は、「エネルギー自給率の向上」や「環境関連産業育成」だけでなく、新たな雇用創出、地域環境の改善、地方の活性化、一次産業の再生などの多くの良好な波及効果を生みだし、社会全体に大きな利益をもたらすことに留意して、運用すべきである。

声明:原発推進政策から自然エネルギーの飛躍的促進政策に転換を!

声明:原発推進政策から自然エネルギーの
飛躍的促進政策に転換を!
〜東日本大震災による福島原子力発電所事故を踏まえて〜


 3月11日に発生した東日本大震災は、巨大地震と津波による多数の犠牲者を生みました。私たちは、犠牲者の方々に哀悼の意を表明するとともに、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。また、政府に対しては、総力をあげて被災者の皆様への支援と震災地の復興に最善の対策をとるよう強く求めます。

 今回の地震と津波により福島第1原子力発電所の1号機から6号機すべてで原子炉や核燃料貯蔵プールの冷却機能がすべて制御不能になり、炉心溶融、水素爆発、火災、建屋損壊等が相次ぎ、大気、土壌、海洋に、さらに飲料水や食品にまで、広範な環境に放射能汚染をもたらすという事態が発生しています。また、現在でも核燃料のメルトダウンによる再臨界の危険は去っていません。もし、そうなれば、原子力発電所周辺に居住および交通等が不可能な地域が生まれ、取り返しのつかない事態と社会的大混乱に至ることにもなりかねません。今回の事態は、巨大地震がどこで発生しても不思議でない日本では、原子力発電所の苛酷事故がいつでも起きる危険があることを実証することになりました。

 ところが、今回の原発事故について、原子力保安院、東電、「専門家」の一部に「想定を超えた大規模災害」を唱えて人的・社会的損害の責任を曖昧にしようとする傾向が見られます。地震国日本では上限を定めた想定そのものが危険であるとする多くの意見に耳を傾けず、ひたすら原発中心のエネルギー政策を進めてきた人々の責任は免れません。今回のような大規模な『連動型広域震源地震』だけでなく、想定をはるかに超える直下型巨大地震の発生も否定できません。

 私たちは、以前から巨大地震による原発事故の危険性を指摘し、地球プレートの境目に位置する日本のような地震国では原子力発電を推進すべきでないと主張してきました。日本では、地震や津波の規模を想定し、その範囲内で安全基準をクリアーすればよいという考え方は、原子力発電所に関して適用すべきではありません。また、私たちは、原子力重視のエネルギー政策をやめ、自然エネルギー(再生可能エネルギー)重視のエネルギー政策へ転換することを主張してきました 。

 今回の事態を踏まえて、私たちは日本政府に対して、以下のことを強く要求します。

  1. すべての原子力発電所の総点検を直ちに実施し、安全対策が不十分な原子力発電所を早急に停止することを求めます。とくに近隣で巨大地震の発生の可能性が高い浜岡原子力発電所については、直ちに運転を停止するべきです。
  2. 原子力発電の新設・拡大政策をやめ、中国電力の上関原子力発電所など、現在、建設中や計画中の原子力発電所については直ちに中止・撤回することを要求します。
  3. 原子力偏重という誤ったエネルギー政策を推進してきた責任の所在を明らかにし、地球温暖化を防止し、持続可能で安全な未来社会を実現するために、自然エネルギー(再生可能エネルギー)普及促進政策に転換するよう要求します。
  4. 自然エネルギー普及を促進するために、適切な電力買取補償制度(固定価格買取制度)や再生可能エネルギー熱優先利用制度、バイオ燃料優遇制度を導入するとともに、自然エネルギー普及に必要なスマートグリッドの普及などの条件整備の推進を求めます。
  5. 以上

    2011年3月29日
    自然エネルギー市民の会(代表;和田 武、事務局長;早川光俊)



    声明の全文PDFが以下からダウンロードしていただけます。

    声明28Mar2011声明:原発推進政策から自然エネルギーの飛躍的促進政策に転換を!(PDFファイル)


「買取制度小委員会報告書(案)」に対する意見を提出

自然エネルギー市民の会では、総合資源エネルギー調査会新エネルギー部会・電気事業分科会で取りまとめられた「買取制度小委員会報告書(案)」に対する意見募集(期間:2010年12月24日〜2011年01月14日)について、以下の意見を提出しました。

詳しくはPDFファイルを御覧ください。

>>「買取制度小委員会報告書(案)」に対する提出意見(2011/1/14)

「『再生可能エネルギーの全量買取制度』の導入に当たって」の意見

自然エネルギー市民の会では、再生可能エネルギーの全量買取に関するプロジェクトチームが発表した「『再生可能エネルギーの全量買取制度』の導入に当たって(案)」に対して以下の意見を発表しました。

「『再生可能エネルギーの全量買取制度』の導入に当たって」の意見(PDFファイル)
http://www.parep.org/press/statement20101025.pdf

〜参院選に向けて〜「自然エネルギー政策に関する政党アンケート結果」を公表

あなたの政権選択の参考に!!

 自然エネルギーの普及について、世界各国は単に温暖化防止のためだけでなく、エネルギー自給率の向上にも不可欠と位置付けて、積極的な普及政策を打ち出していますが、政府も5月に再生可能エネルギーの全量買取制度に関するオプションを示して夏には大枠をまとめたいとして意見募集をしました。
 そのような状況下で6月24日に参院選がスタートしましたが、各政党自身がどのような自然エネルギー政策を持っているのか、政府が示しているオプションのレベルでの選択肢を設定してアンケートを行い、その結果を「自然エネルギー政策に関する政党アンケート結果」としてまとめましたので公表します。


全量買取制度に関する提案を公表

電気料金への上乗せ金額の軽減策はいくつもある!!
意見募集に応募、報道機関へも送付

 政権が民主党に代わり、太陽光発電について、余剰電力買取制度から全量買取制度へと大きく方向転換をしようとしています。
 現在、資源エネルギー庁が全量買取制度に関する意見募集を行っています。
 そこで、当会でもこの意見募集に応じるとともに報道機関へも我々の提案を公表しました。内容は下記の通りです。


私達が求める[再生可能エネルギー電力買取補償制度]を声明文として発表

全ての再生可能エネルギー、
余剰電力だけでなく全発電量を対象に
〜これで良いのか、経産省発表の「買取制度」〜

 去る2月2 4日、経済産業省は太陽光発電の余剰電力を電気料金の約2倍程度の価格で、電力事業者が10年程度買い取る日本独自の体系による「買取制度」の導入を発表した。
 しかし、その内容は、私たちが以前から求めてきた再生可能エネルギー電力買取補償制度、即ち、「全ての再生可能エネルギーを対象にすること、電力の場合は余剰電力だけでなく全発電量を対象にすること、設置者が得をしなくても損をしないこと」等とは根本的に異なるものである。


声明「国際再生可能エネルギー機関(IRENA)への日本の加入を強く要求する」を発信しました

緊急声明文

「国際再生可能エネルギー機関(IRENA)」への日本の加入を強く要求する

 諸外国は、温暖化防止のためにCO2排出量削減の中期目標を明確にし、その具体的な方策として電力買取補償制度や高い目標値を設定したRPS法を制定して、再生可能エネルギーの普及速度を一段と加速させています。
 しかるに我国は、COP14/CMP4でもCO2排出量の削減の中期目標を表明しなかっただけでなく、未だに低い目標値を掲げたRPS法にこだわっており、その結果、再生可能エネルギーの普及速度が諸外国に比して大きく遅れていることが明白になってきました。
 そのような状況にもかかわらず、このたび、1月26日ボンで開催された「国際再生可能エネルギー機関(IRENA)」の設立会合には、オブザーバー参加しただけで加入への署名を見送りました。


自然エネルギー政策・政党アンケート結果について

    今回は主要全政党から回答、総選挙の争点に

 先頃、2007年度の温暖化ガスの排出量の速報値は、1990年度比で+8.7%と発表されました。京都議定書削減約束の-6%を実現のためには1990年度基準で-14.7%の削減が必要です。
 このような状況下では、ますます自然エネルギーの普及が大きな力となりますことは、今更言うまでもありません。
 しかし、我国の自然エネルギーの導入設備量には大きな伸びがなく、世界の主要国が積極的な普及政策を打ち出して大きく伸ばしているのとは大きな違いです。
 そこで、当会では、近々行われるであろう衆議院選挙に備え、主要政党がどのような自然エネルギー普及政策を持っているのかアンケート調査を行い、11月25日にその結果を公表しました。


報道関係も注目した「市民共同発電所全国フォーラム2007inおおさか」

新聞各紙、TVも注目していた「市民共同発電所全国フォーラム2007inおおさか」



 世界各国は京都議定書で定められたCO2削減目標を達成出来ることを踏まえて、2020年、30年、50年の削減目標を表明しているが、日本は、目前の目標達成すら危ぶまれている。そのような情勢下、9月22、23日に大阪経済大学で開催された「市民共同発電所全国フォーラム2007inおおさか」は、早くから種々の報道機関の関心を集め、報じられてきた。


>>